LE CONCEPT DE LA FONCTION PUBLIQUE
Dr Valérie Ladegaillerie
ISBN 979-10-96025-77-0
Le concept de fonction publique
Le concept de fonction publique
La fonction publique d’Ancien Régime est intimement lié à la notion de souveraineté absolue (La fonction publique sous l’Ancien Régime).
Le concept de fonction publique évolue avec les Philosophes des Lumières. Ainsi, Rousseau propose d’entendre le contrat social comme un pacte où “ chacun de nous mettrait en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprême direction de la volonté générale ”. (La fonction publique et les Lumières)
Il semble que l’action humaine implique la vie en société ; maîtriser l’agressivité naturelle de l’homme, transformer les tendances égoïstes de chacun en fins communes sont des préoccupations qui habitent la pensée des philosophes et des politiques.
De facto, dans une conception issue de la Révolution et de l’Empire, le fonctionnaire est un citoyen spécial qui ne peut connaître des intérêts distincts de ceux du service public avec lequel il doit de se confondre. (Evolution du concept de fonction publique)
L’extension du champ d’action de l’Etat implique une diversité de missions administratives. (La fonction publique moderne)
LA FONCTION PUBLIQUE SOUS L’ANCIEN REGIME
FONDEMENTS THEORIQUES DE L’ETAT ROYAL
CREATION DE NOUVEAUX CONCEPTS UTILITARISTES
LA NOTION DE FONCTION PUBLIQUE
L’ADMINISTRATION ET SES AGENTS
LE SYSTEME DES OFFICES
LES COMMISSIONS
LES CONFLITS ENTRE AGENTS
LA FONCTION PUBLIQUE ET LES LUMIERES
LA MULTIPLICITE DES FONCTIONS PUBLIQUES
LE CONCEPT DE FONCTION PUBLIQUE : L’APPORT DES PHILOSOPHES
LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES ET LES PHILOSOPHES
LES FONCTIONS PUBLIQUES DANS LA PENSEE REVOLUTIONNAIRE
LA NAISSANCE DU TERME FONCTIONNAIRE
LE FONCTIONNAIRE EN TERMES JURIDIQUES
LE FONCTIONNAIRE : AGENT DU POUVOIR EXECUTIF
EVOLUTION DU CONCEPT DE FONCTION PUBLIQUE
LA NAISSANCE DU CONCEPT DE FONCTION PUBLIQUE
LA DEFINITION DE FONCTIONNAIRE
LA NATURE JURIDIQUE DE LA FONCTION PUBLIQUE
LA FONCTION PUBLIQUE MODERNE
L’ETAT ET LA SOCIETE
L’APPAREIL ETATIQUE ET L’EVOLUTION DES METHODES
L’ETAT ET SES INSTITUTIONS
LE SENS DE FONCTION PUBLIQUE
RELATIONS FONCTIONNAIRE / UNIVERS LEGISLATIF
CONCLUSION